日前，上海市环保局印发《上海市建设项目环境影响评价文件区域限批实行暂行办法》，《办法》具体了实行建设项目环境影响评价区域限批的依据，规定了区域限批的情形，明确提出了区域限批的程序及涉及监督管理拒绝。根据规定，当企业或区域经常出现以下8种情形，上海市环境保护局将停止审核该地区或企业集团的建设项目环评。

(一)对未完成国家和本市确认的重点水污染物、大气污染物排放总量掌控指标的地区或企业集团，停止审核该地区或企业集团追加适当重点污染物废气总量的建设项目环境影响评价文件，经核查已完成涉及排放量工作排查任务的，由上海市环境保护局中止区域限批。(二)对境内国考断面水质并未按照水污染防治目标责任书拒绝合格或者并未按照合格方案拒绝如期已完成涉及整治工程的，停止审核该断面掌控单元范围内有关地区追加废气重点水污染物的建设项目环境影响评价文件(民生项目与节能减排项目除外)，经核查水质监测均值合格或者已完成涉及整治工程的，由上海市环境保护局中止区域限批。

(三)对本市水污染防治行动计划年度考核结果不合格的地区，停止审核该地区有关地区追加废气重点水污染物的建设项目环境影响评价文件(民生项目与节能减排项目除外)，经核查影响该区考核结果的断面水质倒数三个月合格并且已完成涉及整治工程的，由上海市环境保护局中止区域限批。(四)对城镇污水处理厂入水监督性监测结果中一类污染物多达废气标准的，停止审核该城镇污水处理厂污水搜集范围内有关地区牵涉到适当一类污染物废气的建设项目环境影响评价文件(仅有实行环保设施升级改建和增加污染物废气的技改项目除外)，经核查城镇污水处理厂入水适当一类污染物倒数三个月监督性监测结果平稳合格的，由上海市环境保护局中止区域限批。(五)对大气质量提高和重点任务考核结果不合格的地区和企业集团，停止审核该地区或企业集团追加废气重点大气污染物的建设项目环境影响评价文件，下一年度考核评分结果超过合格及以上的，由上海市环境保护局中止区域限批。

(六)对未完成目标责任书具体的土壤污染防治目标、重点重金属污染物排放量控制目标和重点任务的地区和企业集团，停止审核该地区或企业集团追加除环境治理类以外的建设项目环境影响评价文件，经核查已完成目标责任书具体的土壤污染防治目标、重点重金属污染物排放量控制目标和重点任务的，由上海市环境保护局中止区域限批。(七)对未依法积极开展规划环境影响评价的产业园区，停止审核该园区除污染管理、生态完全恢复建设和循环经济类以外的建设项目环境影响评价文件，通过产业园区规划环评国家发改委的，由上海市环境保护局中止区域限批。

(八)其它法律法规和国家、本市规定拒绝实行区域限批的情形。

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