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俄罗斯税制改革步履维艰,税收法律变化频密。我国企业在与俄方探究经济合作的时候,较为精确地理解俄联邦税收法律的情况是至关重要的。为此,特将俄税制改革情况及主要税种的有关规定讲解如下: 一、俄联邦税制改革的非常简单情况 俄税制改革的进程就是指1991年底开始的。91年12月27日俄总统签订的《俄联邦税收制度原则法》(后历经改动和补足)乃是俄联邦的主要税务法律,其中规定了税制结构及其实行的一般机制;规定了税种及其计算出来和征税的办法;确认税务机关及纳税人的义务和责任。
从该法实行时起,再加明确税种法律的实施,俄罗斯就奠定了税收制度的法律基础。 最近三年,俄税制改革的必要性日益成熟期。经过几年筹划,再一在1998年7月通过了《俄联邦税法典》第一部分并于1999年1月1日生效。
从该法生效时起,《俄联邦税收制度原则法》过热(其中第18条第2款、第19、20、21条除外,它们规定了联邦税、地区税、地方税的明确税种,待《俄联邦税法典》第二部分通过后它们才过热)。 俄联邦税收制度还包括《俄联邦税法典》所规定的税种及过渡期还在实施的税种;税种成立、更改、废除、交纳及为确保交纳而采取措施的原则、方式和方法;还包括税务监督及违背税务法律所不应承担责任的方式和方法。
俄联邦所规定的税制还包括联邦税、联邦主体税(地区税)和地方税。这种三级税制实质上是所有联邦制国家所特有的制度。哪些税归属于哪一级,这是根据地域范围及所属地域调整税收法律关系的各级权限要求的。 联邦税是由《俄联邦税法典》及原《俄联邦税收制度原则法》必要规定的,是在俄联邦境内广泛实施的。
但这并不意味著联邦税的税收统归联邦支出。某种程度的道理,地区税是由联邦主体的法律权力机关以专门法律规定的,并在适当地区广泛实施。地方税是由地方自治权代表机关以法规的形式加以规定的,并在其管辖地域广泛实施。这些税的税收归入哪级支出,也不是一成不变的。
二、联邦税 现行的联邦税有如下税种: 1、企业利润税。对有所不同性质的企业按照有所不同的税率征税利润税。
对一般企业的税率为:划入联邦支出的为11%;划入联邦主体支出的税率由联邦主体立法机关规定,但联邦法律回应有其下限规定: (1)一般企业、事业单位-不多达其利润的19%; (2)中介业务、中介公司、银行等-不多达其利润的27%; (3)股票红利收益、从俄联邦境内所辟其它企业中扣除收益-其收益的15%; (4)录相厅、租赁节目载体等-不多达其收益的70%。 按(1)-(4)的规定所征税的税收收入划入联邦主体支出。
对于外国法人:其股息收益、从实际重新加入的外资企业中扣除收益-其收益的15%;用于出自于俄联邦境内的著作权、专利权等所取得的收益-其收益的20%;运费收益-其收益的6%。这些税收不应百分之百地划入联邦支出。 在签订了《产品分为协议》的情况下,其利润税的税率由上述协议加以确认。 2、增殖税。
俄联邦的增殖税有两个税级:对食品(不还包括加征销费税的食品)、俄联邦政府所确认的儿童用品表格上的商品、粮食、原糖、鱼粉、鱼、工业用的,饲料生产用的,制药用的海产品-税率为10%;其它商品(工程、服务),还包括加征消费税的食品-税率为20%。其税收收入的85%划入联邦支出,15%划入联邦主体支出。
3、消费税。须要加征消费税的商品表格及税率闻副件(2000年1月1日生效的新表格)。消费税的税收收入百分之百地划入联邦支出。
对用食品原料酿制的酒精饮料、伏特加酒、烈性甜酒制品、含酒精溶液等商品征税的消费税,其收益的50%划入联邦支出,50%划入联邦主体支出。 4、有价证券发售税。有价证券发售税的税率为发售票面价值总额的0.8%。
由发售单位交纳。其税收收入百分之百地划入联邦支出。 5、海关关税。海关关税的税率由俄联邦政府确认,其收益全部划入联邦支出。
6、矿产资源基地再生产税。
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