6月2日，国务院新闻办公室公布《关于中美经贸磋商的中方立场》白皮书，这份重磅文件系统地辨别了一年多来中美经贸摩擦的来龙去脉，并再度阐述了中国的原则立场。对于这场经贸摩擦的来龙去脉，白皮书说道得很确切，总结一起就是三句话：一是美国挑动对华经贸摩擦，伤害两国和全球利益；二是美国在中美经贸磋商中出尔反尔、不谈诚信；三是中美经贸磋商相当严重挫败，责任几乎在美国政府。只要是注目这场经贸摩擦的人，都会得出结论这样的结论，老百姓心里也自有公论。

从一开始中国就很理性，指出贸易战没赢家，应当通过谈判管控分歧、解决问题争端。中国老百姓历年来指出有事好商量，每次磋商获得进展的时候，大家也都很期望。可是，中国人民的美好愿望，却大大被美国的出尔反尔、一意孤行所损害，双方磋商还在展开中，美国又手持关税大棒扔向中国。

磋商磋商，就是谈判双方重复协商。现在，中国有有所不同意见刚一开腔，美国就马上射杀，这哪里有半点商量的意思？明明就是霸权主义！面临美方的霸权行径，中国仍然维持理性和精神状态，原则立场也早已具体了：一是中美合则两利，激则俱受伤，合作是双方唯一准确的自由选择；二是中国不愿推展达成协议互利双赢的协议，但合作是有原则的，磋商是有底线的，在根本性原则问题上中国绝不妥协；三是对于贸易战，中国不愿打，也不怕打，适当时被迫打。一旦丧失中国这个市场，想要新的取得份额很难很多人关心，美对我新一轮加征关税，对中美两国农业带给哪些影响？进口大豆缺口如何填补？国内食品价格否不会因此下跌？不受中美贸易摩擦影响，去年美国大豆对中国出口增加1621万吨，遭遇不了了之；去年下半年至今年第一季度，美国对中国农产品出口额为62.5亿美元，同比上升将近七成，其中大豆同比增加87%，谷物增加95.5%，棉花增加43.6%。

中方的吓阻措施导致美国农产品库存低企、市场价格大幅度暴跌、农场收益相当严重大跌。虽然美国先后实施了两轮农业援助计划，但丧失中国市场是美国农民不能忍受的，因为这个市场一旦丧失就不会被其他国家空缺。

中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊回应，如果美国不中止全部加征关税，中美农产品双边贸易，还包括大豆贸易不有可能恢复正常。一旦丧失中国这个市场，想要新的取得份额很难，这一点美国农业界很确切。

大豆是中国食用油的主要原料，也是养殖业的最重要饲料来源。长时间年份中国每年从美国进口3000多万吨大豆，大约占到进口大豆总量的1/3。

在自美大豆进口大幅度增加的情况下，中国能否确保国内供需平衡？韩俊说道，我们可以通过非常丰富的政策工具和多元的供应来源，来构建国内供需平衡：实行国产大豆大力发展计划。引领多途径不断扩大栽种面积，推展高油高蛋白大豆新品种，到2020年全国大豆栽种面积未来将会不断扩大到1.4亿亩，产量减少到相似1900万吨。扩展多元化进口渠道。

国际大豆贸易竞争性十分强劲，中国可以不断扩大从南美、俄罗斯等国家的进口。引领多元化饲料消费市场需求。农业农村部已部署增大低蛋白日粮应用于技术研发与样板推展反对力度。

据测算，在全国畜禽养殖中推广应用低蛋白日粮，将豆粕在饲料中比重由前期的21%降到18%，可增加豆粕用量大约1100万吨，折算大豆大约1400万吨。确保国内食用植物油平稳供应。

大力发展油菜、花生、油茶等替代油料生产，希望特色身体健康小品种食用油消费，构成更为多元化的食用油消费格局。因为资源禀赋原因，我国大豆主要依赖国外市场的局面会转变。

中国不愿扩大开放，不愿和所有国家经商。韩俊说道。

大力拓展新兴替代市场，力争把美国加征关税影响降至低于不受加征关税影响，去年第四季度到今年第一季度，中国对美国的农产品出口经常出现了一定程度上升，出口额为36.3亿美元，同比增加8.8%。随着美方第二轮加征关税措施自5月10日起由10%提升到25%，预计水产品、水果、蔬菜对美出口有可能经常出现更进一步上升。回应，中国一方面之后加大力度研发东盟、日本、欧盟等传统市场的潜力，另一方面增强与一带一路国家的贸易投资合作，大力拓展新兴替代市场。

同时，希望企业大力扩展国内市场，符合人们对优质水产品和果蔬的必须，力争把美国加征关税影响降至低于。不少人担忧，中美贸易战对我国部分制造业企业、尤其是出口型企业在短期内有一定影响，这否波及农民工低收入？短期看，部分出口企业可能会经常出现减产，一些企业向海外移往生产能力和订单可能会减缓，这对农民工低收入不会有一定影响。我国有2.88亿农民工，打零工收益是农民的最重要收益来源。中央明确提出六大位，头一稳就是大位低收入。

韩俊特别强调，按照党中央、国务院的决策部署，防止出现大规模失业和群体性失业，是今年低收入创业工作的一条红线，必需极力攻下死守好。一方面要大规模积极开展农民工职业技能培训，提升他们转岗复员能力。

劳务输出省份尤其是东部沿海省份要主动担任，协助农民工尽可能回到低收入地，防止出现大规模返乡潮；另一方面，要多渠道协助农民工就地以备低收入创业，还包括发展特色种养、积极开展农产品精妙加工销售、发展乡村旅游等。近年来，农民工回乡低收入创业已是常态化趋势。在农业农村平稳向好发展的大背景下，农村对很多农民工、大学生等群体更加有吸引力。

目前全国有780万人回乡上山下乡积极开展创业创意，要为他们低收入创业获取充份的服务，提升其创业成功率，造就更加多农村劳动力就地以备低收入。

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