一场大雨过后，江苏盐城响水化工园区一片死寂，四处可见满地斑斓的废水、只剩框架的厂房、变形的产品储运罐。这座曾被确认为江苏省唯一的化工类科技创业园，在321发生爆炸事故中完全沦落了废墟。4月4日，它等来了自己的最后命运：完全重开。

园区内的70余家企业前途未卜。由它鼓动的，还有一场对江苏乃至全国化工行业的大冲击对该行业的整治与提高。

4月1日，江苏省印发《关于征询江苏省化工行业整治提高方案（印发稿）意见的紧急通知》称之为，到2020年底，全省化工生产企业数量将增加到2000家；到2022年，全省化工生产企业数量不多达1000家；对全省50个化工园区进行全面评价，根据评价结果，力增至20个左右。对于享有5000多家化工企业的江苏而言，这意味著，未来三年该省大约八成的化工企业和六成的化工园区面对出局。这仅有是中国化工行业现状的一个缩影。

日前，山东已积极开展危险性化学品企业安全隐患排查整治紧急行动，截至4月1日，检查企业4050家，责令投产整顿企业121家。中国是第一化工大国。山东和江苏则在中国化工行业版图上长年占有头两把交椅，其政策动向深刻影响着行业的发展。

不受上述政策影响，国内化工板块股票已顺势上涨。其中，化工龙头股浙江龙盛（600325.SH）在3月22日4月8日的11个交易日内，总计涨幅多达120%。截至目前，化工板块共计40余只成份股涨停。

化工原材料价格亦随之下跌。3月27日，万华化学（600309.SH）发布公告称之为，从4月开始，公司中国地区单体MDI分销市场挂牌价较3月下调14%，至1.78万元/吨；显MDI挂牌价较3月下调6%，至2.62万元/吨。达摩克里斯之剑安全性和环保仍然是覆在化工企业头上的两把达摩克里斯之剑。

据中国石油和化学工业联合会统计资料，2018年，国内牵涉到化工的安全事故60多起，死伤大约300人，其中较小和重大事故16起。中国石油和化学工业联合会副会长傅向升曾认为，安全性生产和环保依法，是目前及今后一段时期内石化行业的两大主要挑战。

此次让安全性之剑跌入的导火线，是响水化工园区发生爆炸事故。3月21日，响水化工园区内的天嘉宜化工有限公司化学储罐发生爆炸，波及周边16家企业，导致78人丧生。在欧洲展开国事访问的中国国家主席习近平第一时间作出请示，特别强调各地和有关部门要深刻印象吸取教训，强化安全隐患排查，严苛实施安全性生产责任制，极力防止轻特大事故再次发生。

上述《意见稿》表明，此次江苏将整治提高的化工企业牵涉到大约4400家。其中，长江干支流两侧1公里范围内、化工园区外的34家企业，应以2020年底前全部解散。化工园区内的254家企业，凡和所在园区无产业链关联、安全性环保隐患大的企业，2020年底前解散。

太湖一级保护区内的37家企业、南水北调等重点水域沿岸1公里范围内的34家企业，2020年底前基本重开或迁往。城镇人口密集区安全性卫生防护距离不合格的89家危险性化学品生产企业，2019年底前解散30家。还将增大2339家园区外企业整治、压减、移往和转型力度；对1660家规模以下企业评估安全性环保风险，不合格的企业2020年底前全部重开解散，合格的企业希望转入化工园区或集中区发展。

新建化工项目应以投资额不高于10亿元，禁令新的（阔）辟农药、医药、染料的中间体化工项目等。对江苏而言，这无异于壮士断腕。江苏省工信厅数据表明，2017年全省生产总值突破8万亿元。

其中，石化行业4069家规模以上企业构建主营业务收益多达2万亿元，利润大约1395亿元，占到江苏省工业比重分别约13.3%和13.5%。如果不是2016年抢到的263环保之剑，石化产业对江苏省的经济贡献比重也许更大。为解决问题江苏化工生产企业项目低端、工艺领先、布局不合理，以及不易导致污染等问题，2016年12月，江苏要求在全省积极开展263专项行动，即两减半六治三提高行动。

其中，两减是指增加煤炭消费总量和领先化工生产能力。同时，江苏采行重开一批、迁往一批、入园一批、提高一批四项措施，减缓前进化工行业结构调整。计划到2020年，构建全省化工企业数量大幅度增加，化工园区内的化工企业数量占到总数的比例提升到50%以上。

去年，江苏之后关闭低端领先化工企业1200家以上，石化行业主营业务收益从上年的2万亿元上升到1.2万亿元。自供给侧改革以来，化工行业面对的挑战，从前两年的捉环保改变为今年的捉安全性。这个方向是对的。

信约证券股份有限公司研究开发中心研究总监张燕生对界面新闻回应，化工行业发展到现在，的确不存在很多历史欠账必须大规模排查。但该政策在继续执行过程中可以更加科学精细，要有更加明晰的规划和时间表。张燕生说道。行业变革期目前，响水化工园的诸多工厂已正处于投产状态。

据《21世纪经济报导》称之为，园区重点企业之一联化科技（002250.SZ）已开始入场清扫公司内部，公司一部分员工已分流到其他子公司，化验室有部分人去了联化科技在山东德州的公司。联化科技仍然业绩较好，现在重开化工园区，对这类企业将导致相当大损失。

一位不愿明示的业内人士对界面新闻记者回应。公联化科技正式成立于2003年，产品类别为农药及农药中间体以及功能化学品。2017年，其营收约13.93亿元，净利1.37亿元；去年构建营收15.57亿元，净利润1.31亿元。政府不该只拒绝企业解散或者迁往，而应当协助企业展开管理。

中国石油和化学工业联合会一位不愿明示的业内人士对界面新闻回应。张燕生传达了类似于观点。他指出，江苏省拒绝三年内将化工企业数量从目前的5000多家降到1000家，无论从迁往时间，还是增加数量上看，都较为强硬态度。

拒绝接受界面新闻专访的业内人士广泛回应，321事故及其引起的先前政策变化，将沦为中国化工行业发展的转折点，化工产业链或面对新的配对。短期看，对染料、农药和医药等行业影响较小。据信约证券统计资料，响水化工园区牵涉到染料企业十余家，共计享有分散染料生产能力9.5万吨，在全国生产能力中的占到比约18%；活性染料生产能力1.6万吨，全国生产能力占到比4%；分散染料中间体间苯二胺生产能力1.7万吨，全国生产能力占到比18.5%；活性染料中间体H酸生产能力1万吨，全国生产能力占到比5.6%。

另牵涉到农药企业十余家，共计享有联苯菊酯生产能力0.15万吨，全国占到比33%；乙草胺生产能力2万吨，生产能力占到比20%，以及众多农药及中间体生产能力。张燕生指出，响水化工园区重开后，涉及产品供应在短期内将经常出现缺口，部分产品价格不会因此上涨，享有适当生产能力的浙江龙盛、闰土股份（002440）、扬农化工（600486）、长青股份（002391）、百傲化学（603360）等上市公司将获益。从中期看，化工新建项目的审核可玩性更进一步增大。未来，化工追加生产能力的投入速度将大幅度减慢，从而缩短国内化工行业的景气周期，弱化化工行业的周期属性，给化工行业带给长期投资价值。

现阶段，中国并无法瓦解对化工行业的倚赖。随着东部省份更好无化区的经常出现，化工产业将被迫向内蒙、新疆、宁夏等环境承载能力强劲的西北地区迁入，部分化工企业甚至有可能迁往至国外。张燕生称之为，这将重塑部分化工品的成本曲线，转变某些细分行业的竞争格局。国金证券分析师蒲强指出，《意见稿》将使技术、规模、安全性和环保优势引人注目的龙头企业，在未来行业统合期内高度获益。

他回应，具备产业链伸延布局的化工企业，将取得巩固的竞争优势，超越单一环节的发展瓶颈。它们可以向上游布局加剧竞争壁垒，获取原料成本优势，也可以向下游布局产品，切合中终端提供更高的盈利空间。

未来，化工园区将沦为紧俏资源，小规模企业之后扩展将受到很大容许，国内化工市场将高度集中。目前，江苏省仍有2339家企业正处于园区外生产。此次行业统合，将集中于对园区外企业展开大力实地考察。高风险安全性、环保水平劣、技术水平较低的企业将重开解散，需要对园区构成设施产业链供应的规模企业，才未来将会取得极少数的入园资格。

江苏还将对原先的50个化工园区展开新的评审，产业链设施不具体的区域降到化工集中区，将不准新建化工项目，严苛容许生产能力扩展。此外，减少化工行业的劳动密集度将沦为长期趋势，工业自动化生产程度未来将会提高。蒲强称之为，由于化工生产具备危险性，一旦事故再次发生，人员伤亡极大，提高工业自动化程度需要有效地减少伤损。

蒲强预计，随着整体园区化管理步入正轨，国内化工行业的自动化和监管程度未来将会大幅度提高，因而，长年展开环保安全性体系管理的龙头企业，具备长年的文化底蕴和资金实力，未来的发展优势将更加显著。4月8日，江苏省委书记娄勤俭回应，整治化工产业的目的在于提高，要通过实行差异化、精准简化的管理措施，加快出局安全系数较低、污染相当严重的化工园区和企业，减缓提高江苏化工产业发展层次。

中国石油和化学工业联合会曾明确提出，为了构建石化强国的目标，今后一段时期，国内要大大增大现代石化产业集群的培育力度，力争在15年内构成10个具备全球竞争力的专业化工园区、20个智慧化工园区。面临宏伟的目标和骨感的现实，中国的化工企业又到了信心比黄金喜的时刻。

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