近日，国家发展改革委、生态环境部牵头印发的《关于了解前进园区环境污染第三方管理的通报》（以下全称《通报》）浮出水面。分析人士回应，工业安全事故倒逼工业环保第三方管理公里/小时，通报的实施，伴随着我国第三轮工业环保市场将随之启动。《通报》具体，为服务国家根本性战略，在京津冀及周边地区、长江经济带、粤港澳大湾区范围内的园区实行第三方管理。其中京津冀及周边地区重点在钢铁、冶金、建材、电镀等园区积极开展第三方管理，长江经济带重点在化工、印染等园区积极开展第三方管理，粤港澳大湾区重点在电镀、印染等园区积极开展第三方管理。

环污第三方管理大升级此次《通报》明确提出了第三方管理的4项主要任务还包括，培育第三方管理新模式、规范合作关系、推展第三方管理信息公开发表、探寻实行限期第三方管理等。其中，在培育第三方管理新模式方面，《通报》明确提出，园区依法委托第三方积极开展管理服务，获取还包括环境污染问题临床、系统解决方案，污水和固体废弃物集中处理处理、烟气管理、污染物废气监测以及监管信息平台等环境综合治理服务。在规范合作关系方面，《通报》拒绝，园区或污水处理单位与第三方管理企业依据涉及法律法规，使用招标或竞争性谈判方式，确认委托具备涉及资质、适当能力的第三方管理企业积极开展环境污染管理；具体委托事项、管理边界、责任义务、互相监督制约措施及双方遵守责任所须要条件，并成立违约责任追究责任、仲裁调停及赔偿金补偿机制。

生态环境部环境规划院环保产业研究室主任赵云皓在拒绝接受上证报记者专访时回应，此次实施的园区环境污染第三方管理是之前政策上的一个沿袭，目的在于解决问题园区引人注目环境问题的同时，培育环境综合治理的企业，推展环境污染管理技术，提高管理水平和能力。对于综合和行业（印染等）园区来说，只要符合条件，都可以参与试点，谋求取得预算内财政反对，以及适当的税收免除优惠。赵云皓说。

税收等反对政策力挺国家发展改革委环资司司长任树本此前也回应，环境污染管理是一项简单的系统工程，必须各界的智慧共谋第三方管理良方并给与政策反潜。据透漏，涉及部门将创建还款保障机制，并实施第三方管理的涉及规定，还包括在各地切实落实好税收优惠政策、完备污水处理政策、优先反对第三方管理企业发售绿色债券等。回应，《通报》也在政策反对方面给与具体。即，按照给与符合条件的专门从事污染防治的第三方企业减按15%的税率征税企业所得税，对符合条件的园区和第三方管理企业给与中央预算内投资反对。

《通报》认为，园区积极开展第三方管理申报中央预算内投资反对不应合乎以下条件，即园区环境污染管理有具体的目标和规划，已在第三方管理方面展开了可行性探寻，不具备积极开展了解前进的工作基础；园区申报的项目前期工作实施，设施条件较好，项目已动工或者需要保证如期动工建设；园区将近五年并未经常出现根本性环境污染事故和群体事件。《通报》的实施，对第三方管理行业有推展起到，且有助行业更进一步规范发展，但并非全然拼成资金。

浙江省律协环资委主任陈国强对上证报记者回应，在一系列政策扶植之下，类似于园区环保管家这类业务不会更进一步红火，对技术、综合管理能力强劲的企业更加有优势。

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